中共西华大学委员会关于贯彻落实
《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持
共产党员先进性长效机制文件的情况汇报
建立健全保持共产党员先进性的长效机制是加强高校党的先进性建设的长期任务和现实要求。把先进性教育活动中激发出来的党员干部良好的精神状态保持下来，把创造出来的经验和办法坚持下去，巩固并扩大教育活动所取得的积极成果，关键在于建立健全保持共产党员先进性的长效机制。中央下发的“四个长效机制” 文件，对于巩固和扩大学校先进性教育活动成果，更好地落实党要管党、从严治党的方针，坚持不懈地加强党的基层组织建设和先进性建设，发挥基层党组织的政治核心和战斗堡垒作用以及广大党员的先锋模范作用具有十分重要的意义。因此，学校党委十分重视学习和贯彻落实“四个长效机制”文件精神。现将有关情况汇报如下：
一、贯彻落实四个长效机制文件工作的组织领导情况。
学校党委把学习贯彻落实“四个长效机制” 文件精神，当作是巩固和发展先进性教育活动成果，进一步促进教育教学、管理以及迎评促建的一项重要工作来抓。于2006年12月、2007年3月两次召开常委扩大会议，认真学习了中央办公厅下发的“四个长效机制”文件和教育部党组《关于高等学校保持共产党员先进性长效机制建设的意见》（教党〔2006〕32号文）的精神，专题研究了进一步加强学校党员的教育管理，保持党员先进性长效机制建设等问题，就如何抓好贯彻落实“四个长效机制”文件和教育部党组[2006]32号文件精神，作出了全面安排和部署。为保证各项工作落到实处，取得成效，在校党委统一领导下，成立了由组织部牵头，纪委监察、宣传、党校、学工、工会等部门共同参与，各党总支具体落实的工作领导小组。
二、相关文件制度的制定和执行情况。
学校党委在认真开展保持共产党员先进性教育活动的基础上，结合学校党建工作实际，先后制定和完善了《西华大学党总支工作条例》、《西华大学党支部工作条例》、《西华大学发展党员工作实施细则》《西华大学党员教育管理工作条例》、《西华大学党总支党建工作考核指标体系》、《西华大学中层干部选拔、任用暂行办法》、《西华大学中层干部教育管理试行办法》、《西华大学党风廉政建设责任制的实施办法》、《西华大学教学单位班子建设考核指标体系》、《西华大学推行校务公开实施办法》、《西华大学党委、党总支中心组学习制度》等党建工作方面的规章制度。这些制度的建立和完善，不仅规范了学校党的基层组织建设、党员和干部教育管理工作，而且把中央“四个长效机制”文件精神的贯彻落实与学校的教育教学、科学研究、管理改革和事业发展工作紧密结合，进一步巩固和扩大了我校先进性教育活动成果，提高了学校党建工作的整体水平。
三、采取的具体措施及取得的初步成效
1、认真组织学习，深刻领会“四个长效机制”文件的精神实质。
学校各党总支把学习“四个长效机制”文件纳入到对党员的日常教育中。依托学校两级中心组学习、党员组织生活和党校培训，组织全校党员认真学习“四个长效机制文件”。在学习中，紧密结合教育教学、迎评促建和思想政治工作的实际，增强了针对性和实效性，对加强党员和干部作风建设，形成良好的学风、教风和机关作风起到了促进作用。通过学习，学校基层党组织和广大党员、干部进一步认识到加强保持党的先进性长效机制建设的重要性和紧迫性，增强了贯彻落实“四个长效机制”文件精神的自觉性和坚定性。
2、发挥党校阵地和熔炉作用，加强对党员、干部的培训教育。
2006年至今，党校举办了各类培训班9期，分期分批培训中层干部、党员、支部书记、总支委员、支部委员近800余人。每期培训班都具有较强的针对性，取得了良好的效果。如：通过问卷调查和深入了解，发现新生党员普遍存在对党的基本知识和基本理论的掌握不够全面、党员意识不强、履行党员义务不够好、发挥作用不够明显等问题，举办了2006级高中入党的新生党员培训班。通过培训学习，不仅提高了新生党员的政治思想素质，增强了党员意识，激发了他们在学习、工作、第二课堂活动和迎评促建工作中发挥先锋模范作用的自觉性和主动性，而且还为学校的团学工作、学生党建工作培养了一批骨干。现在68名本科新生党员中，有64人被选聘为学生干部，10人增补为学生党支部委员。
注重系统培训青年学生，启发学生的政治热情和提高学生的学习能力和适应能力。每年新生入学，各学院分党校、分团校利用学校安排的新生入学教育周，统筹安排，开展对所有新生进行党、团基本理论、基本知识、学习方法和适应能力等教育。在教育中，明确提出作为当代大学生向党组织靠拢是政治思想上积极上进的表现，作为党的助手和后备军的团员，要增强团员意识，树立永远跟党走的信念，加入党组织是团组织的政治要求。通过学院分党校、分团校的教育，极大地启发了学生的政治热情和激发了学生向党组织靠拢的愿望。两年来，我们学校新生进校不到两个月，就有60%以上的新生向党组织递交了入党申请书，入党积极分子人数保持在全校学生总数的40%以上的比例。同时，各党支部及时将确定的入党积极分子送到学校党校进行培训提高。两年来，学校党校共培训入党积极分子8000余人。
3、进一步加强学校基层组织建设，提供组织保障。
按照有利于党组织开展工作，有利于加强党员教育、管理和监督，有利于扩大党的工作覆盖面的原则，改进和调整学校党支部设置形式，始终把党组织的设置紧紧跟进学校机构的变化和调整，主动把党建工作融入到学校的教学、科研、管理工作中，为学校全面育人工作提供组织保障。及时做好总支、支部委员和支部书记的增补和选拔工作，在总支、支部委员和支部书记的选拔上，在符合条件的人选中，注意把高级职称、高学历党员教师、系主任和教研室主任中的党员，增补或选拔为总支、支部委员或支部书记，主动把党的工作、思想政治工作渗透到教学科研工作里，使其互相影响、相互促进、共同提高。2006年至今，学校组建和调整党总支7个、党支部123个、调整或增补党总支委员16人、支部委员200余人。
在学校基层党组织的具体设置上，做到凡是具备建立党支部条件的行政、教学等单位都单独设置党支部，尽量减少跨单位、跨部门建立的党支部。在大学生党支部的设置上，积极推进把“党支部建在班上”，在条件成熟的学院中，实现了本科学生班级“低年级有党员、高年级有党支部”的工作目标；积极探索与专业方向、学科团队等相对应建立研究生党支部的新方式，努力使党建工作与研究生学习、科研工作的有机结合。由于实行学分制，传统意义的班级管理受到挑战，也给学生党建工作特别是在学生党支部设置上带来了很多新的问题，积极开展调研，设想在学生团队、学生公寓等学生群体和学生较为集中的地方设置学生党支部；针对每年学生党员人数阶段性的大量减少或增加的实际，及时调整组织设置，始终保证把基层党组织的工作覆盖到每位党员。
不断建立健全学院党政联席会议制度和决策机制，规范决策程序，确保了学院(系)工作中的重要事项，经过党政联席会议，按照民主集中制的原则集体研究决定，加强了学院党政负责人之间的沟通协调和团结配合，强化了党总支的思想政治教育功能，发挥了党总支的政治核心和监督保障作用。
4、建立健全党员发展机制，做好发展党员工作。
制定了《西华大学发展党员工作实施细则》、《西华大学发展党员公示制度具体办法》，规范工作程序，同时，重视入党积极分子队伍建设，加大发展工作力度，积极慎重地做好在大学生和教师、特别是青年教师中发展党员的工作。2006年至今，发展党员2700余人。把青年大学生和青年教师中的优秀分子不断吸收到党内来，不仅为学校党员队伍补充了新鲜血液，提高了党在高知识群体中的影响力和凝聚力，而且还为学校的教学教育工作、迎评促建工作提供了人力支持。
5、创新基层党组织工作方法和活动方式。
在学校基层党组织负责人的选拔任用工作中，在制度安排、技术操作和程序设计上，进行了不断的创新与改革，促进了学校优秀党务工作者脱颖而出。进一步完善党的组织生活制度、民主生活会制度、党员领导干部上党课制度、党员领导干部过双重组织生活制度以及党风廉政建设宣传教育制度。积极创新党组织活动方式，丰富活动内容，加强指导和监督，做到每年初提出总支中心组学习、支部党员组织生活和教职工政治学习指导性意见，年中抽查，年底检查，确保党的工作更加贴近党员的思想、学习和生活实际。积极开展主题党日、外出考察学习、“三下乡”社会实践、帮贫扶困等活动，努力使学校基层党组织成为凝聚党员和联系群众的核心，成为推动学校发展和构建和谐校园的重要力量。2006年8月在郫县友爱镇农科村，学校组织了有学生党员和党校学员参加的“高校+支部+农户”大学生进农家推进城乡一体化活动。开展了与村支部和农户结对子和大学生党员与试点村党员一起“重温入党誓词·坚定理想信念”等主题活动，这些活动既是对学生党员进行先进性教育的好形式，又收到了很好的社会效果。
6、开展“创先争优”，大力表彰先进。
结合党员民主评议工作，积极开展“创先争优”活动，大力表彰在学校教育教学、科研创新、管理服务和思政党建等工作中涌现出的先进基层党组织和优秀分子，积极引导和营造争创先进、争当优秀的良好氛围，调动一切积极因素，把全体党员的思想和行动凝聚到搞好学校教育教学工作和为实现本科教学评估达优多作奉献上来。2006年至今，共表彰先进基层组织15个，先进个人118人。这些受表彰的党组织和党员，在学校全面育人、人才培养工作中较好地发挥了政治核心、战斗堡垒作用和先锋模范作用。涌现出的先进典型和感人事迹，展示了党员的良好风采。如：机械工程与自动化学院党总支牢记自身使命，用于创新，在学院改革和发展中，充分发挥了政治核心作用。2006年，学院引进校外科研经费近200万元，党员教师在中文核心期刊上发表科研论文90余篇；学院党员教师数控技术研究所所长、博士生导
我校在贯彻落实“四个长效机制”文件精神方面，虽然取得一些成绩，积累了一些经验。但是加强高校党的先进性建设是一项长期的任务，我们将继续努力探索保持党的先进性建设的长效机制，积极进取，开拓创新，为学校党的建设作出贡献。
中共西华大学委员会
|